При проведенні процедури закупівель зазначених в Законі «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року, замовниками можуть вважатися наступні категорії учасників.
- Бюджетні організації – стандартні замовники, що належать органам державної влади, органам місцевого самоврядування та інші організації, створені на підставі законодавства.
- Державні та комунальні підприємства, створені для забезпечення повноцінного функціонування держави, і створені не на підставі комерційної або промислової діяльності. Такі компанії або підприємства можуть вважатися замовником, якщо державна частка в їх статутному капіталі перевищує 50%.
- Державні компанії монополісти – компанії належать державі і мають статус монополістів, чітко обумовлений в тому числі і в Законі «Про публічні закупівлі» № 922-VIII. До таких компаній відносяться підприємства електрогенеруючого комплексу, порти, аеропорти і т.д.
Замовником в електронних публічних торгах можуть виступати компанії, які знаходяться на повному державному забезпеченні або мають статус одержувача бюджетних коштів.