В первом чтении Верховная Рада Украины приняла законопроект №4738 об изменениях в Закон «Про публичные закупки», который указывает на усиление контроля и мониторинг правильности действий заказчиков при совершении госзакупок. К сожалению, коррупционные чиновники сумели адаптироваться к новому электронному формату закупок Прозорро, поэтому изменения в Закон также были неизбежны.
Согласно законопроекту, в систему электронных торгов Prozorro будет внедрена специальная автоматизированная система риск-индикаторов, которая будет отслеживать действия заказчиков, проходящие с нарушениями. Анализ работы системы будет осуществлять Государственная аудиторская служба Украины (ГАСУ).
Закупка может попасть под мониторинг если:
- риск-индикаторы отмечают ее, как проходящую с нарушениями;
- поступило соответствующее обращение от органов государственной власти или местного самоуправления;
- журналистское расследование, публикации СМИ или работа по обнаружению коррупции общественными активистами укажут на нарушения при закупках;
- работники ГАСУ самостоятельно выявят нарушения.
Заказчик будет уведомлен о том, что его закупка попадает под мониторинг в системе электронных торгов и в публичном формате. Также публично заказчик сможет ответить на вопросы ГАСУ и прокомментировать те или иные свои решения. Выводы работы мониторинга ГАСУ публикуются публично в Прозорро с обязательным указанием нарушения и порядка его исправления. Заказчик обязан выполнить пункты предписания или дать аргументированное объяснение причины отказа выполнять его. Если заказчик проигнорирует выводы мониторинга, то по поводу закупки будет назначена проверка.
При проведении мониторинга сама закупка останавливаться не будет, а все общение ГАСУ и заказчика будет располагаться в публичном доступе в Прозорро.