За прошедшие 2016-2017 годы работы системы электронных закупок сформировалось ряд проблем в подаче жалоб, которые можно выделить следующим образом:
- участники считают систему подачи жалоб сдерживающим фактором для себя;
- участники не доверяют системе подачи жалоб, а в большей части случаев не знают, как ей правильно пользоваться;
- неправильно оформленные и неоплаченные жалобы тормозят процесс проведения закупок и работу специальной комиссии АМКУ по рассмотрению жалоб;
- нет слаженного механизма предупреждения манипуляциями на системе жалоб, в частности, так называемого троллинга.
На данный момент, сумма оплаты за подачу жалобы от участника в госзакупках следующая: 5000 гривен для тендера по закупке товаров или услуг, 15000 гривен при закупке работ. Такие тарифы довольно высоки для малых и средних компаний, а поэтому разочарование от неудовлетворенной жалобы значительно, если такое произойдет. Также для некоторых тендеров, а точнее для их сумм закупок, подача жалобы участником выглядит коммерчески неоправданным. Поэтому важно введение дифференциальных оплат.
В 11% стран Европейского союза оплата за подачу жалобы при гостендерах отсутствует, в 39% стран она дифференцированная и составляет от 1 до 3% от стоимости закупки. Изменения предполагаются и у нас в стране. Департамент регулирования публичных закупок готовит Постановление КМУ, которое подразумевает введение дифференцированной оплаты за подачу жалобы, а именно: 0,3% от стоимости закупки, но не меньше 2000 гривен, если жалоба подается до окончания срока подачи предложений от участников; 0,6% от стоимости закупки, но не меньше 3000 гривен, если жалоба подается после окончания аукциона. Остается только дождаться, будут ли введены такие изменения.